PLASTİK SANAYİCİLER TARIM ARAZİSİNDE ISRARCI
PLAN DEĞİŞİKLİKLERİ İLE HEDEFLERİNE ULAŞMAYI AMAÇLIYORLAR
Akıya çıkarılan Trakya Alt Bölgesi Ergene Havzası 1/100.000 ölçekli Revizyon Çevre Düzeni Planı değişikliğine (Tekirdağ PAKOP İhtisas Organize Sanayi Bölgesi’ne) karşı TMMOB Tekirdağ Ziraat Mühendisleri Odası tarafından itiraz edilerek basın açıklamasında bulunuldu.
Tekirdağ Çevre, Şehircilik ve İklim Müdürlüğü önünde yapılan basın açıklamasına sivil toplum kuruluşları ve siyasi parti temsilcileri de destek verdi.
TMMOB Tekirdağ Ziraat Mühendisleri Odası Başkanı Dr. Cemal Polat, “Bakanlığın “ÇED olumlu” kararını iptal amaçlı açmış olduğumuz Tekirdağ 2. İdare Mahkemesi 2021/992 Esas davası sürerken yapılan bu plan değişikliği yasalara ve hukuka aykırıdır. “diye konuştu.
Tekirdağ PAKOP İhtisas Organize Sanayi Bölgesi yapılması planlanan alanların tarım arazisi olduğunu söyleyen Dr. Cemal Polat; “Söz konusu parsellerin sınırları OSB olarak kesinleştirilmişse de, parsellere ilişkin tarım dışı kullanım izni Tekirdağ İdare Mahkemesi’nce iki kez iptal edilmiştir. “şeklinde konuştu.
“PLANLI SANAYİ DIŞINDA YENİ SANAYİ ALANLARININ YAPILAMAYACAĞI GAYET AÇIK”
TMMOB Tekirdağ Ziraat Mühendisleri Odası Başkanı Dr. Cemal Polat, plastik sanayi kurulmasına karşı itirazlarının yok sayıldığını belirterek; “Aynı konu ile ilgili Gıda, Tarım ve Orman Bakanlığı Tarım Reformu GenelMüdürlüğünce; alınan söz konusu alanın “tarım dışı amaçla kullanma” kararını; Tekirdağ İdare Mahkemesi 2021/122 Esas no’lu kararıyla iptal edilmesiyle hukuka aykırı olduğu bir kez daha kanıtlanmıştır. Plastik Sanayi Toplu İşyeri Yapı Kooperatifine ait Ergene İlçesi Marmaracık mevkii 148/1, 149/1 ve 150/1 parsel sayılı taşınmazların olduğu 254 ha alanın 1/100.000 Ölçekli Revizyon Çevre Düzen Planı ile 1/25.000 Ölçekli İl Çevre Düzen Planında “Organize Sanayi Bölges (OSB) ” olarak gösterilmesine yönelik düzenleme 24.08.2009 tarihinde onaylanan 1/100.000 ölçekli Alt Bölge Ergene Havzası Çevre Düzeni Planına karşı açılan davalar sonucu verilen kısmen iptal kararlarına da verilen iptal kararı ile 1/25.000 Ölçekli İl Çevre Düzen Planına karşı açılan davalar sonucu verilen kısmen iptal kararlarına da aykırıdır. Danıştay 6. Daire Başkanlığının 2010/1051 Esas, 2013/1917 Esas, karar sayılı ilamı, 2010/1281 Esas, 2013/9178 karar sayılı ilamı, 2010/3829 Esas, 2013/9180 Esas, 2010/797 Esas, 2013/9181 Esas, 2010/337 Esas, 2014/1151 karar sayılı ilamı). Oysa ki “Trakya Alt Bölgesi Ergene Havzası Revizyon Çevre Düzeni Planlarında; Bölüm 1. Plan Kararlarında Vizyon ve Yönlendiriciler ile Planlama Yaklaşım ve hedeflerine aykırılık söz konusudur. Planın 4 temel İlkesi; Sürdürülebilirlik, Kırsal Kalkınma ve Nüfus kaybının önlenmesi, Sanayi gelişiminin planlarla sınırlandırılması, Entegre ulaşım sistemleri ile destekleyen işlevsel bağlantıların kurulması olarak belirlenmiş iken bu bu plan gereğince; 2.10. Genel Hükümler kısmı madde 2.10.29 “sanayi gelişimi üst ölçek plan kararlarına uygun olan mevcut planlı sanayi alanları ile sınırlandırılacak ve yeni sanayi yatırım taleplerinin planlı boş sanayi alanlarında yer seçimi teşvik edilecektir.” Hükmünce planlı sanayi dışında yeni sanayi alanlarının yapılamayacağı gayet açıktır. “şeklinde konuştu.
“ERGENE HAVZASI KORUMA EYLEM PLANI YOK SAYILIYOR”
Mevcuttaki sanayi alanlarındaki doluluğun gerçekleşmediğini kaydeden TMMOB Tekirdağ Ziraat Mühendisleri Odası Başkanı Dr. Cemal Polat; “Tekirdağ Valiliğinin talebi ile 1/25.000’lik İl Çevre Düzeni Planı hükümlerine” mevcut plan sanayi alanlarındaki yapılaşma doluluk oranı %75 ‘i aşmadıkça yeni sanayi alanı açılamayacağı ve bu alanların dışında yapı ruhsatı düzenlenemeyeceğine” dair hüküm eklenmiştir. Planlı sanayi alanları yaklaşık 9000 ha olup doluluk oranı %42’dir. Yeni plan kararı ile 254 ha’lık alan yaratılmaya çalışılmaktadır. 2.7 Planın Hedefleri ve Stratejileri hükmünde belirtilen “ bölgede çevresel, toplumsal ve ekonomik sürdürülebilirlik gelişmesine aykırı olarak kontrolsüz sanayiden doğan nüfus yığılması /kamu yararı kararında 50.000 kişiyi istihdam edeceği ) planda önerilen nüfus projeksiyonlarına aykırılık oluşturması (Planın 2.10.26 maddesi ile Danıştay 6. Dairesi 2018/2156 Esas karalarına aykırılık). Planın 2.10.31.1 maddesinde belirtilen “ planlı olan sınırları içinde çevresel kirleticiliği ve kullanımı yüksek olan sanayiler yer almayacaktır.” Bu hükme tamamen aykırı olması, söz konusu sanayi aşırı su kullanımı nedeni ile “ koruma- kullanma” dengesini olumsuz yönde etkisi olacaktır. Planın 2.11.3.4 “ Teknik Alt Yapı Alanları” bölümünde b, c bentlerine aykırılık, söz konusu olan Ergene’nin yer altı su besleme alanı olup yer altı sularının kullanılmayacağı gayet açıktır. Bakanlar Kurulunun 02.06.2017 tarihli 30084 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan kararı ile; 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanunu’nun 14. Maddesi kapsamında Tekirdağ İlimizde 14 adet “Büyük Ova Koruma Alanı” ilan edilmiştir. Söz konusu parseller “ Büyük Ova Koruma Alanı” içinde olması nedeniyle aykırılık, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığının 16.05.2019 tarihli ve 148041 sayılı yazısı ile “ Aynı taşınmazların PAKOP Özel Endüstri Bölgesi “ ilan ve tescil doğrultusunda yer seçimi etüt çalışmalarının başlatılıp başlatılmayacağına karar verebilmesi için Tekirdağ Büyükşehir Belediyesinden görüş talep edilmiş. Tekirdağ Büyükşehir Belediyesi İmar ve Şehircilik Daire Başkanlığı’nın 14.05.2020 tarihli ve 22998 esas nolu cevap yazısı ile olumsuz görüş bildirilmiştir. Ancak alınan tüm olumsuz görüşlere rağmen, OSB Yer Seçimi Yönetmeliğinde düzenlenen yer seçimi ile plan değişikliği prosedürleri başlatılmıştır.” İfadelerini kullandı.
Palstik OSB yapılacak alanın tarım arazisi olduğunu söyleyen Polat; “Tarım alanı vasfındaki parsellerin OSB olarak kesinleştirme işlemi 1/25.000 Ölçekli Tekirdağ İl Çevre Düzen Planı ile il bütününde sürdürülebilir kalkınma ilkeleri çerçevesinde geliştirilen temel arazi kullanımı ve ulaşım kararlarının uygulanmasına yönelik vizyon, amaç, hedef ve stratejilere açıkça aykırıdır.
Söz konusu işlem ile sınırları OSB olarak belirlenen tarım alanı vasfındaki parseller; 22.08.2011 onay tarihli 1/25.000 Ölçekli Tekirdağ İl Çevre Düzen Planında “ Tarım Niteliği 1. Öncelikli Korunacak Alan “ fonksiyonunda düzenlenmiş olup; ayrıca “Aşırı Yer altı Suyu Çekim Alanı” ve “ Yer altı Suyu Besleme Alanı” !nda kalmaktadır (1/25.000 ÇDP’nın 1.36 nolu hükmü, 1.51 numaralı olan hükmü). Söz konusu işlem, 29.08.2009 tarihinde onaylanan 1/100.000 Ölçekli Trakya Alt Bölgesi Ergene Havzası Çevre Düzen Planına açılan davalar sonucu verilen kısmen iptal kararları ile 1/25.000 Ölçekli Tekirdağ İL Çevre Düzen Planına karşı açılan davalar sonucu verilen kısmen iptal kararlarının da özüne aykırıdır.
Kısmen iptal kararlarının gerekçeleri dikkate alındığından söz konusu işlemle ulaşılmak istenen noktanın, yargı kararlarının özüne de aykırılık oluşturduğu gayet açıktır.
Söz konusu işlem “Ergene Havzası Koruma Eylem Planı” ilkeleri ile bağdaşmamaktadır. “Ergene Havzası Koruma Eylem Planı” ‘na ilişkin Başbakanlık Genelgesi 13.06.2013 tarih ve 28676 sayılı Resmi Gazetede yayınlanmıştır. Eylem Planı ile; Ergene Havzasında gerçekleşen plansız sanayileşme ve şehirleşme, yetersiz alt yapı, tarımda bilinçsiz ve denetimsiz kimyasal kullanımı, evrensel atık suların atılması gibi su kalitesini etkileyen faaliyetler nedeniyle; Havzanın bozulan yer altı ve yüzey sularının kalitesinin arttırılması için; Havzadaki su kirliliğinin azaltılması ve su kalitesinin iyileştirilerek sulama suyu kalitesine kavuşturulması amaçlanmaktadır. Söz konusu parsellerin OSB alanı olması, Ergene Havzası Koruma Eylem Planının “yoğun sanayileşmenin kontrol altına alınması” ve Havzadaki suyu korumak ve iyileştirmek” yönündeki anan hedef ve amacı ile bağdaşmayan, bilakis Ergene Havzası için risk oluşturmaktadır. “diye konuştu.
“YARGI KARARLARI İLE BAĞDAŞMAYAN DEĞİŞİKLİK YAPILDI”
Yapılan plan değişikliğinin mahkeme kararlarına aykırı olduğunu dile getiren TMMOB Tekirdağ Ziraat Mühendisleri Odası Başkanı Dr. Cemal Polat; “Pandemi dönemi tarım ve gıdanın ne kadar stratejik ve önemli olduğunu açıkça göstermiştir. Son yıllarda verimli ve sulanan tarım alanları başka kullanım amaçlarına dönüştürülmesi nedeniyle her geçen gün küçülmektedir. Son 30 yılda (1990-2020) tarım alanlarında %16.8 daralma meydana gelmiştir.(Konukçu Fatih,2021 Türkiye’de İklim Değişikliği Sürecinde Sürdürülebilir Tarımsal Üretim ve Gıda Güvencesi, Kalkınma Ajansı). Söz konusu alan 1. Ve 2. Sınıf tarım arazisidir. Dünya’da yaşanan nüfus artışı ve küresel iklim değişiklikleri göz önüne alındığında gıdanın ne kadar stratejik öneme sahip olduğu gayet açıktır. Tarım yapabilecek bir toprağın (25-40 cm) en az 50 yılda (uygun koşullarda) oluşumunu göz önüne aldığımızda geri dönüşü olmayan bir tahribat ve kayıp olacaktır. Tüm bu açıklamalar birlikte değerlendirildiğinde ; söz konusu işlemin iptali nihai amacın kamu yararı olduğundan kesinlikle bahsedilemeyeceği gibi, İmar Mevzuatına , 1/25.000 Ölçekli İl Çevre Düzen Planı ile Üst Ölçekli Bölge Planının hedef ve ilkelerine, Tekirdağ İl İdaresi ve Danıştay Mahkemelerinin, devlet organlarının bağlayıcı şekilde ortaya koyduğu “mahkeme kararına” açıkça aykırıdır. Uygulanan yanlış politika tercihleri nedeniyle ülkemizde ulusal, bölgesel, havza ve yerel ölçekte arazi kullanım politikalarının yetersizliği ile tarım arazilerinin korunamaması sorunu ön plana çıkmaktadır. Tüm bu gerekçeler ışığında planlanan OSB işlemi mevcut mevzuata ve yargı kararlarına, yürürlükteki planlara aykırı olduğu ve kamu yararı ile hiçbir şekilde bağdaşmaması nedeniyle iptali hususunda itirazımızı sunarız.”diyerek sözlerini tamamladı.
Basın açıklamasına; CHP Tekirdağ Milletvekili Candan Yüceer, CHP Tekirdağ İl Başkanı Şener Zeynel Saygın, Eğitim Sen Tekirdağ Şube Başkanı Kamil Sarı, Tekirdağ Baro Başkanı Sedat Tekneci, CHP İl Kadın Kolları Başkanı Nurten Yontar, 29 Ekim Kadınları Derneği Başkanı Seval Eşer, İnşaat Mühendisleri Odası, Kimya Mühendisleri Odası ve Mimarlar Odası ile TMMOB Tekirdağ Ziraat Mühendisleri Odası üyeleri katıldı. Basın açıklamasının ardından itiraz dilekçeleri Tekirdağ Çevre, Şehircilik ve İklim Müdürlüğü’ne verildi.
Habertrak/Serhat Yeşilipek
