CHP’DE İHRAÇ SESLERİ

Önceki gün iki belediye başkanı arasındaki bir konunun mahkemeye taşınmasıyla başlayan polemik,belediye başkanlarının ya da en az birinin parti disiplinine verilip ihraç isteminin gerçekleşip,gerçekleşmeyeceği tartışılıyor.

Bilindiği gibi eski otogar arazisine Süleymanpaşa Belediye Başkanı Volkan Nallar,şartlı verilen araziye,hizmet binası yerine çocuk gelişim merkezi yapmasıyla başlayan süreç,Tekirdağ Büyükşehir Belediye Başkanı Candan Yüceer ‘in Nallar belediyesini mahkemeye vermesiyle ayyuka çıkmıştı.

Oysa bu merkez,bir hizmet binasının bir parçası olarak kabul edilemez miydi?

Bu merkez,belediye çalışanlarının çocuklarına da hizmet vermeyecek mi?

Hizmet binasında,berber,lokanta,market,vs gibi kısımlar olmaz mı?

Amaç; zor durumda bırakmaksa söyleyecek bir şey yok.

CHP’de ki disiplin yönetmeliğine göre:
Tek başına yapılan iş “suçtur” denemez, ama duruma göre,” parti içi disiplin” konusu olabilir.
Detaylandırırsak:
Cumhuriyet Halk Partisi (CHP) tüzüğünde ve disiplin yönetmeliklerinde, parti üyelerinin ve parti adına görev yapanların:
Parti bütünlüğüne zarar vermemesi
Parti kararlarına ve hiyerarşisine uygun hareket etmesi
Partiyi kamuoyu önünde zor duruma düşürecek davranışlardan kaçınması
gibi genel ilkeler yer alır.
Ancak belediyeler hukuken:
Ayrı tüzel kişiliklerdir
Kendi bütçeleri ve sorumlulukları vardır
Kamu zararını önlemek için gerektiğinde dava açmak zorundadırlar
Bu nedenle bir büyükşehir belediyesinin, aynı partiden olan ilçe belediyesine dava açması şu durumlara göre değerlendirilir:
1. Hukuki zorunluluk varsa
Örneğin:
İhale, imar, mali sorumluluk gibi konularda kamu zararı oluşmuşsa
Bu durumda dava açılması görev gereği olabilir ve genelde parti suçu sayılmaz.
2. Siyasi/kişisel çekişme niteliğindeyse
Eğer:
Parti içi uzlaşma yolları tüketilmeden
Kamuoyuna yansıyan bir çatışma şeklinde yapılmışsa
Bu durumda:
“Partiye zarar verme”, “parti disiplinine aykırı davranış” gibi gerekçelerle
İl veya genel merkez tarafından disiplin süreci başlatılabilir
3. Parti içi çözüm mekanizmaları
CHP’de genelde böyle durumlarda:
Önce il başkanlığı veya genel merkez devreye girer
Uzlaşma aranır
Dava son çare olarak görülür.

Ancak İl Başkanı,Candan’ın dediğinden pek çıkamayacağı için bu uzlaşmanın İl Başkanlığında çözümü mümkün gibi görünmüyor.

Sırada genel merkez var.

Ancak ihraç gündeme gelir mi?

Yakından takipteyiz ve sonucunu göreceğiz.

Ancak sonuç şu…

İki belediye arasındaki kavga bitecek gibi görünmüyor.

Cumhuriyet Halk Partisi mevzuatında (Tüzük + Disiplin Yönetmeliği) bu konu doğrudan isimlendirilmiş bir fiil olarak geçmez; ancak aşağıdaki madde başlıkları ve hükümler üzerinden değerlendirme yapılır. İlgili maddeleri numara ve içerik özetiyle somut şekilde yazıyorum:
CHP TÜZÜĞÜ DAYANAK MADDELER Madde 3 – Partinin temel ilkeleri ve amaçları
İçerik özeti:
Parti; dayanışma, birlik, kamu yararı ve kurumsal uyum ilkeleriyle hareket eder.
Somut yorum:
Aynı partiden iki belediyenin doğrudan dava sürecine girmesi,
“kurumsal uyum ve dayanışma” ilkesine aykırılık olarak değerlendirilebilir.
Madde 6 – Üyelerin görev ve sorumlulukları
İçerik özeti:
Parti üyeleri ve görev alanlar:
Parti bütünlüğünü korumak
Parti çalışmalarına zarar vermemek
Parti disiplinine uygun davranmak zorundadır
Somut yorum:
Belediye başkanları da parti üyesi olduğu için:
Parti içi çözüm yolları tüketilmeden dava açılması bu madde kapsamında ele alınabilir.
Madde 7 – Parti disiplini
İçerik özeti:
Parti düzenini, birliğini ve saygınlığını bozucu davranışlar disiplin kapsamındadır.
Somut yorum:
Dava sürecinin parti içi çatışmaya dönüşmesi bu maddeye dayandırılabilir.
CHP DİSİPLİN YÖNETMELİĞİ DAYANAK MADDELER
Madde 6 – Disiplin suçları (genel çerçeve)
İçerik özeti:
Aşağıdaki fiiller disiplin suçudur:
Madde 6/a – Parti bütünlüğüne zarar verici davranışlar
Somut karşılık:
Aynı partili belediyelerin karşı karşıya gelmesi
Kurumsal çatışma yaratılması
Madde 6/b – Parti saygınlığını zedelemek
Somut karşılık:
Dava sürecinin kamuoyuna yansıması
Partinin itibar kaybı
Madde 6/c – Parti organı kararlarına uymamak
Somut karşılık:
İl başkanlığı / genel merkez uzlaşma çağrısı yaptı mı? Yatı ise; buna rağmen dava açılması
Madde 6/d – Görevi kötüye kullanmak / parti amaçlarına aykırı hareket
Somut karşılık:
Belediye yetkilerinin siyasi veya kişisel amaçla kullanılması
Madde 6/e – Basın yoluyla parti aleyhine davranış
Somut karşılık:
Belediye başkanlarının birbirine karşı medya üzerinden açıklamalar yapması
KRİTİK AYRIM (EN ÖNEMLİ NOKTA) Disiplin suçu OLMAYABİLİR:
Dava hukuki zorunluluk nedeniyle açılmışsa
Kamu zararı veya mevzuat gereği ise
Disiplin suçu OLABİLİR:
Uzlaşma imkânı varken dava açılmışsa
Süreç siyasi çatışmaya dönüşmüşse
Parti zarar görmüşse
SONUÇ
Bu tür bir dava için doğrudan bir yasak maddesi yoktur; ancak:
Tüzük Madde 3, 6, 7
Disiplin Yönetmeliği Madde 6 (a, b, c, d, e bentleri)
çerçevesinde değerlendirilerek disiplin süreci başlatılabilir.